El procedimiento para declarar la lesividad en sede administrativa: una mirada doctrinaria de la ley provincial 179-A

Contiene: • Principio de Juridicidad • El Acto Administrativo en el Código de Procedimiento Administrativo Ley 179-A • La acción de lesividad en la ley 179-A • La necesaria habilitación de un procedimiento en sede administrativa previa al dictado del acto lesivo • La intervención del afectado en resguardo de sus derechos convencionales • Comentarios del procedimiento administrativo en sede administrativo Reseña: Frente al derecho administrativo, eminentemente local, fluye la construcción de un derecho administrativo global producto de la constitucionalizacion de las convenciones sobre los derechos humanos. La Corte Interamericana de Derechos Humanos sostuvo, desde sus primeros pronunciamientos, que la primera obligación asumida por los Estados partes es la de respetar los derechos y libertades reconocidas en la Convención (Corte IDH 29/7/1988, “Velázquez Rodríguez c/Honduras”). En ese marco y atendiendo que el poder público se explicita a partir del respeto a la dignidad humana, dejo expuesta en este pequeño libro una mirada personal sobre el acto administrativo en nuestro Código de Procedimiento Administrativo, expongo una pincelada sobre la acción de lesividad y culmino sosteniendo una posición, que puede o no compartirse, respecto del procedimiento que debe seguir la administración antes de formular la declaración de lesividad por razones de ilegitimidad. Sostengo la necesidad de que, previo de la declaración de lesividad en sede administrativa, conforme las previsiones del artículo 129 a) de la Ley N° 179-A, la administración actuante dicte un acto administrativo aperturando un verdadero procedimiento administrativo que garantice al administrado el respeto de los derechos convencionales, así como su defensa tal como lo garantiza el artículo 20 de la Constitución de nuestra provincia. Este procedimiento también será de suma utilidad para la administración que podrá efectuar un control de convencionalidad, puertas adentro, y poder llegar a la conclusión de que el acto administrativo, cuya nulidad se pretende, lesiona el interés público.