La aplicación de la tortura en la República Argentina. Realidad social y regulación jurídica.

PABLO GABRIEL SALINAS LA APLICACIÓN DE LA TORTURA EN LA REPÚBLICA ARGENTINA. REALIDAD SOCIAL Y REGULACIÓN JURÍDICA (1976-1983) Prólogo de E. Raúl Zaffaroni Reedición.  Abreviaturas. INTRODUCCIÓN. Objetivos. Justificación. Precisiones metodológicas.   DE LA LEGALIDAD A LA ILEGALIDAD DE LA TORTURA ANTECEDENTES COLONIALES. LA LEGALIDAD DE LA TORTURA Evolución histórica. Período romano. Introducción. Principales fuentes escritas. Análisis particular de cada fuente. Período visigótico. Introducción. Enumeración de las fuentes. Análisis particular de cada fuente. La recepción del derecho romano en la Baja Edad Media. Las Partidas. La Nueva Recopilación. La tortura como herramienta del poder.  LA ILEGALIDAD DE LA TORTURA. ORDEN INTERNO E INTERNACIONAL La abolición de la tortura. Por el carácter del tormento. Por la calidad del príncipe en cuyo nombre se da. Antecedentes del derecho patrio. La Constitución nacional prohibía expresamente la aplicación de torturas y la pena de muerte por causas políticas. Código Penal. Tipificación del delito de tortura. Ley 14.616. Diferencia entre severidades, vejaciones, apremios ilegales y tortura. Protección de la libertad y el respeto a la dignidad humana. El derecho internacional vigente (19761983) prohibía la tortura. La 4ª Convención de La Haya sobre Leyes y Costumbres de las Guerras en Tierra, de 1897. Antecedente de la Sociedad de las Naciones. Estatuto de Nüremberg. Responsabilidad de los comandantes según Nüremberg. Carta de las Naciones Unidas. Declaración Universal de Derechos Humanos. Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Convenios de Ginebra de 1949. Convenio para la Prevención y la Sanción del delito de genocidio. Pacto internacional de derechos civiles y políticos, 1966. Convención sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de guerra y de los crímenes de lesa humanidad. Resoluciones de la ONU 3059, 3218 y 3452. Código de conducta para funcionarios. Resolución 37/194. Principios de ética médica. Conclusión. Sistema posterior al golpe. Tratados posteriores. Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles o degradantes de 1984. Convención Interamericana contra la tortura de 1985. Convención Europea para la Prevención de la Tortura y de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes. Ley 23.097. Concepto legal de tortura.  VUELTA A LA “LEGALIDAD” DE LA TORTURA. ANTECEDENTES DE LA APLICACIÓN DE LA TORTURA (1955-1976) Introducción. Breve reseña histórica. De Perón al Proceso. Pena de muerte. “Quiebre” del 55. Gobierno de Frondizi. Organizaciones revolucionarias de izquierda. Montoneros. PRT. Organización paramilitar clandestina de derecha (con apoyo institucional). En síntesis.   IDEOLOGÍA DE LA TORTURA (1976-1983) Ideología de la represión. Doctrina de Seguridad Nacional. Influencia francesa. Influencia norteamericana.   Recepción en Argentina de la Doctrina de Seguridad Nacional. Doctrina de Seguridad Nacional en el documento final. El enemigo. La seguridad. Visión global.  EL PLAN. SUPERESTRUCTURA INTERNACIONAL Y ESTRUCTURA INTERNA Plan Cóndor. El plan sistemático. Toma del poder. Responsabilidad de la Junta Militar. El problema jurídico de la responsabilidad penal de los comandantes. Prueba del plan sistemático de represión ilegal. Sentencia a los comandantes en la causa 13/85. Causa 44. Sentencia contra Ramón Alberto Camps. Causa 761. Hechos ocurridos en la Escuela Superior de Mecánica de la Armada. Extradición de Carlos Guillermo Suárez Mason. Informe de la CIDH (diciembre de 1979). Manifestaciones públicas de sus autores. Palabras de sus ejecutores.  ESQUEMA NORMATIVO. MARCO GENERAL Normativa dictada por la Junta. Normativa genérica. Actas y Estatuto del llamado Proceso de Reorganización Nacional, como normas contrarias a la Constitución Nacional. Junta Militar. Sometimiento del Poder Judicial.  Disolución del Poder Legislativo. Penalización de la actividad política. Prohibición del derecho de huelga y de la actividad gremial. Golpe a las Universidades Nacionales. Censura a la prensa. En síntesis. Normativa ilegal específica del aparato represor. Algunos conceptos relacionados con la normativa ilegal específica. Antecedentes históricos del aparato normativo específico. Decretos. Gobierno de María Estela Martínez de Perón (1975). Falsa cobertura legal. Legislación represiva anterior al golpe de 1976. Normativa específica dictada por la Junta Militar con posterioridad al golpe. Órdenes del Ejército. Órdenes secretas antisubversivas. Documentación militar. Últimos documentos y leyes de la dictadura.   JURISPRUDENCIA La justicia y el gobierno de facto. Corte Suprema de Justicia de la Nación. Juzgado Federal del Chaco. Fallo sobre torturas. Cámara Nacional y Correccional en Pleno 24/4/1986. Causa “Etchecolatz, Miguel O.” Actuación de la justicia.  DOCTRINA Opinión de los jurisconsultos. Conferencia de la Federación de Abogados (1979).   BASE FÁCTICA DE LA APLICACIÓN DE LA TORTURA EN LA ARGENTINA Imposición de torturas a los detenidos por razones políticas. Métodos de tortura. Ejecuciones sumarias. Cinco características de la represión según la sentencia de la causa 13. La metodología de la represión. Garantía de impunidad. Órdenes ilegales. Torturas. Ilegitimidad del sistema represivo. La sentencia de la Cámara Federal a los excomandantes en la causa 13.  LA DEMOCRACIA Y EL JUZGAMIENTO DE LA TORTURA Leyes y decretos que posibilitaron el juzgamiento. Ley 23.040 “anula” la AutoAmnistía. Decreto 157. Tesis denominada “De los dos demonios” (13 de diciembre de 1983). Decreto 158. Orden presidencial de procesar a las Juntas Militares (13 de diciembre de 1983). Ley 23.049. Reforma legal que impone el fuero militar y excluye a los jueces naturales (9 de febrero de 1984). El juicio a los militares. La acusación. La defensa. La sentencia. Condenados.  LA IMPUNIDAD Ley 23.492. Punto final. Ley 23.521. Obediencia debida. Delitos excluidos de la ley de obediencia debida. Sustracción de menores.  FIN DE LA IMPUNIDAD La desaparición forzada es tortura. El terrorismo del Estado militar de 19761983. Deber de perseguir y castigar a los responsables. La impunidad. Cese de la impunidad. Lo exige la costumbre internacional adoptada por  Argentina. Lo exige el derecho internacional convencional. Fallo de la Corte Suprema de Argentina que declaró  la constitucionalidad de la Ley de Obediencia Debida (año 1988). Fallo de la Corte Suprema de Justicia declarando la nulidad de las leyes de Obediencia Debida y Punto Final (año 2005). Rechazo de los tres argumentos y responsabilidad del Estado argentino. 1º Inoponibilidad del Derecho Interno al Derecho Internacional. 2º Vigencia de la Convención contra la Tortura. 3º Inexistencia de las penas más benignas. La tortura y la desaparición forzada de personas, delitos de lesa humanidad.  JUICIOS POR LA VERDAD El derecho a la verdad. Juicios por la verdad. Juicios por la Verdad. La Plata. Juicios por la Verdad. Mendoza.  Juicios por la verdad. Chaco.  CONSIDERACIONES FINALES SISTEMA ILEGAL DE NORMAS COMO PRUEBA DEL PLAN CRIMINAL DE LA JUNTA MILITAR El proceso histórico que desencadenó el período 1976-1983. Sistema normativo ilegal. Sistema de órdenes y directivas secretas. Normativa ilegal genérica y específica como promotoras de la tortura y desaparición de personas. Síntesis. Epílogo. Bibliografía y fuentes consultadas.