La mayor permanencia en el contrato de obra pública

El contrato de obra es una de las figuras típicas contractuales más utilizadas en el derecho contemporáneo y en todos los tiempos -desde el derecho romano y el derecho común-, en cuya fase de ejecución pueden presentarse múltiples riesgos que pueden afectar el equilibrio eco- nómico del contrato dado su carácter bilateral, sinalagmático, y la reciprocidad de sus prestaciones. Uno de aquellos riesgos que suele materializarse en la praxis consiste en la mayor permanencia en obra por causas no imputables al contratista de obra, el cual ha sido objeto de análisis y desarrollo principalmente desde el ámbito jurisprudencial y arbitral, pero en muy poca medida en el doctrinal. En ese sentido, la principal justificación de esta obra consiste en que, si bien es cierto la jurisprudencia del Consejo de Estado y los tribunales de arbitramento han señalado algunos criterios sobre los presupuestos para que proceda el reconocimiento de la mayor permanencia en obra, lo cierto es que otros requisitos se escapan o se encuentran dispersos en sus lineamientos, en virtud de que se trata de un tema muy específico en la fase de ejecución del contrato de obra que dependerá de la causa de su origen, según cada caso en concreto y particular.