Maladministration. Enfermedades de la administración pública

El presente trabajo busca definir "maladministration" de forma precisa, para dotarlo de utilidad en nuestros propios contextos. Esta tarea incluye la diferenciación con la corrupción, pero también con la denominada bureau-pathology. Por otra parte, se identificarán elementos centrales de la institución ombudsman, como órgano clave para ejercer el control sobre maladministration. Describir algunas experiencias de este instituto, a modo de ejemplo, permitirá una mejor definición del alcance de maladministration. Se trata la presentación de una tesis teórica basada en referencias de distintos autores expertos (sobre todo, una interpretación de la obra de Dennis Thompson) y en experiencias prácticas. No se trata de un estudio normativo o jurídico sobre la materia. Los diferentes órdenes legales tienen una especificidad que en este trabajo no se aborda. El lector a quien se destina este volumen 10 de la colección Ethos es el estudiante de carreras relacionadas con la gestión pública y de cursos universitarios de ética pública. Sobre el autor Mariano Mosquera es doctor en Ciencia Política por la Universidad Nacional de Córdoba (UNC) y licenciado en Ciencia Política por la Universidad Católica de Córdoba (UCC). Tiene dos post-doctorados en materia de lucha contra la corrupción, en la UNC y en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO Chile). También, cuenta con certificaciones de la Academia Internacional Anti-Corrupción. Actualmente, es director del Centro de Bioética y de la Maestría en Administración de Negocios de la UCC. Es profesor en materia de ética pública y transparencia en universidades de América Latina, Estados Unidos y China. Ha sido becario del Centro de Ética de la Universidad de Harvard. Trabajó para varios organismos internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo, la Organización de Estados Americanos y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, en este último caso para el fortalecimiento de la Oficina Anti-Corrupción de la Nación en Argentina. Es autor de los libros Lógicas de la corrupción (Centro de Ética de la Universidad de Harvard) y China. Transparencia y pragmatismo (EDUCC). Índice Agradecimiento  Aclaración Introducción  1. Dos tipos de corrupción 2. Responsabilidad 2.1 Responsabilidad individual moral 2.2 Responsabilidad jerárquica 2.3 Responsabilidad institucional  2.4 Responsabilidad combinada 2.5 Responsabilidad pública 3. Maladministration 3.1 Definición 4. Política y administración  5. Eficacia y eficiencia 6. Rendición de cuentas 7. Ombudsman Conclusiones  Referencias bibliográficas